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明年立法修订出租车管理条例 未来价格也可弹性

来源:杭州网-都市快报  作者:记者 殷军领 魏奋  2016年11月03日07:40:20

  快报招募“市民观察团”,第一个观察主题“网约车新政”,短短两天时间,我们收到100多个提问和建议,涉及打车难、车费、安全管理、司机权益多方面。昨天,我们带着大家的问题采访了相关部门和部分网约车平台。

  焦点一:会不会影响打车

  对于很多人来说,网约车首先解决的是“打车难”的问题,而不是舒适度。对轴距和车价的规定,会把一大批网约车排除在外,是否必要?

  关于轴距标准的问题

  市运管局出租汽车管理处:这是有上位法要求的。根据国家7部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,车辆的具体标准,由相应行政主管部门,按照“高品质服务、差异化经营”的发展原则,结合本地情况确定。

  杭州传统巡游出租汽车的轴距是2650毫米。网约车新能源汽车标准降低了50毫米,定位2600毫米;非新能源汽车提高了50毫米,定位2700毫米。

  也就是说,网约车的标准,其实跟我们出租车的标准差不多。

  关于车价的问题

  杭州元通二手车常务副总经理胡含彬:轴距2700毫米以上是B级轿车,属于中档偏上的车型,目前指导价基本在15万元以上。如果不考虑轴距,只考虑计税价格12万元以上的规定,目前市场上车型还是很多的,基本合资品牌都是的,起码有四五十种,可选择余地还是很大的。

  其实还有第五个选项,新政规定“车辆使用年限不超过5年”,那买一辆3年左右轴距在2700毫米以上的二手车,也是可以的,价格也就六七万吧,开网约车也行,自己开也不错。

  关于硬件标准提高导致叫车难

  市运管局出租汽车管理处:其实不然,很多人没有注意到杭州网约车新政中,对非新能源汽车轴距、价格的要求,两者之间是“或者”的关系。

  也就是说,二者只要满足其一就可以了。

  当然新能源汽车轴距和续航能力之间也是“或者”的关系。这样算下来,如果一个人想在杭州开网约车,他至少有四个选项可供选择,很容易满足条件。

  再来横向比较一下杭州和其他城市,杭州也没有排量的要求。总体来看,杭州的网约车新政是非常“温和”的。

  如果出现大批网约车退出的情况,不太可能是因为车辆准入标准的原因。

  有可能是收入降低导致,因为网约车市场是由市场调节的,有钱赚就有很多人进来,没钱就退出,但最终会找到一个平衡点。

  焦点二:溢价能不能有上限

  高峰时期或者下雨的时候,网约车价格经常遇到1.4倍、1.6倍加价的情况,管理部门会不会设置上限?

  市运管局出租汽车管理处:按规定,网约车运价实行市场调节,原则上由觉得网约车平台自主定价,明码标价。如果乘客觉得价格高,可以选择不坐,换乘其他交通方式。

  但市场调节也不是漫无边界。

  网约车运价如需调整,主管部门会要求平台对运价组成、计价方式、价格标准、加价规则,向社会公示,并说明运价调整的原因、调整幅度和对应的项目,以及对乘客、司机的影响。

  比如什么情况执行1.1倍标准、什么情况执行1.5倍标准,这些都要向主管部门报备、审核。如果危害到公共利益,造成严重的社会影响,主管部门将实行临时性干预。

  滴滴客服:目前滴滴计价规则是起步价(0元)+里程费(2.4元/公里)+时长费(0.35元/分钟)+远途费(超过12公里的部分加收0.4元/公里)+夜间费(23:00-次日6:30加收,0.6元/公里),此外还有8元的最低消费,当里程费和时长费合计不足8元时,按8元收取。

  比如行驶里程是15公里,用时30分钟,那计费总价就是47.7元,如果是凌晨,还要再加9元的夜间费。

  大家关心的1.4倍、1.6倍加价是怎么设定的?

  高峰时段、周围司机较少或司机距离乘客较远时,为了促进成交,鼓励司机更快接单,平台会对订单适当加价。

  动态调价基于供需理论,系统根据周围供需状况、路况等信息计算出一个合理的“加价定额”,乘客最终支付的加价金额,将不会高于此“加价定额”。

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编辑: 范国飞  标签:出租车 价格 弹性

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